1、流转行为不规范，土地承包纠纷隐患较多。从调查情况看，农村土地流转的随意性和不稳定性较明显，许多流转都没有建立稳定的流转关系，流转期限很短，除农户之间的互换为长期外，其他流转形式一般为1-3年。双方口头约定，没有协议的不在少数。据统计，我县35635亩流转土地中，签订书面流转合同的有6187亩，仅占17.3%左右。在签订的书面合同中，也还存在很多不规范的地方，有的流转合同标的不明，没有流转期限；有的权利义务关系不明确，没有约定流转收益及补偿办法；有的擅自改变土地的农业用途，这些都是将来产生土地承包纠纷的根源，还有个别地方存在违背农民意愿强迫流转，侵害农民利益的现象。

　　2、农民恋土情结重，不愿轻易流转土地。土地具有社会保障和就业的功能，而当前农村社会保障机制尚未形成，决定了农民不能轻易离开土地，农民把土地作为命根子来看待，认为只要有了土地，生活就有了保障，宁可粗放经营，甚至不惜撂荒弃耕，也不愿将土地流转出去。

　　3、土地比较效益低，规模流转较难。近年来，中央出台了一系列减轻农民负担及增产增收措施，农村全面取消农业税，但由于农用物资及生产资料价格上涨，农民隐性负担增加，农产品收购价格的不稳定，使农民通过土地增收的空间十分狭窄，同时，由于农业结构调整滞后，使土地的比较效益低，增产不增收的情况相当突出，加之，农业生产条件恶化、基础设施落后，造成农民不愿多承包土地甚至撂荒，据统计，我县2005年共有4300亩耕地撂荒，亏本的买卖谁都不愿意做，农民如此，更何况那些经济组织和种养大户。

　　4、土地流转机制不完善，阻碍了土地合理流转。我县农村土地流转尚处于自发阶段，缺乏有效的市场机制，还没有形成市场化运行的土地流转机制，缺少土地流转中介服务组织，土地流转对象与范围选择余地小，流转形式比较单一，往往出现农户有转出土地意向，却找不到合适的受让方，而需要土地的人又找不到有承包地的出让者，流转信息传播渠道不畅，影响了土地流转的发展。

　　5、二轮土地承包遗留问题较多，影响了土地流转的发展。我县一些地方在进行第二轮土地承包时，极少数村社由于种种原因至今没有开展二轮土地承包。有的地方二轮承包工作粗糙，合同签订很不规范，有的没有承包期限、起始日期，有的没有地块名称、地块面积，有的农户没有签字盖章等。一些地方土地承包经营权证书至今没有发放到户，个别乡镇甚至将农户上交的承包经营权证书工本费挪作他用，造成农户交了工本费却无法领到经营权证。这些土地流转以后带来的纠纷多，且调解起来难度很大。

　　6、土地流转监管机制不健全，承包纠纷处理较难。目前，农村土地流转纠纷具有群发性、复杂性、紧迫性的特点，化解难度比较大。《土地承包法》颁布实施后，我县各乡镇虽然都建立了农村土地承包管理委员会，但往往只是挂挂牌子，特别是乡镇机构改革后，一些乡镇根本没有专人负责土地承包管理工作，对农村土地流转放任自流，流转行为无人监管，流转纠纷无人受理，从而留下了许多弊病和隐患，有的也成为农村不稳定的因素。县农村土地承包纠纷仲裁委员会由于人员编制、工作经费等具体问题落实较差，往往是力不从心，一些纠纷案件乡村调解无门，法院又不受理，农民只有反复上访。

   着陆点土地网为您发布最新土地资讯、土地流转、土地出租、土地转让等信息，山西土地、太原土地出租转让信息请登录www.zldtd.com