中央深改小组在会议中首次审议土地流转等相关意见和方案,彰显出中央对土地流转的高度重视,因此不排除后期土地流转政策密集出台、土地流转加速实施的可能性。 中央深化改革领导小组会议首次审议土地流转,高度将决定执行力度。中央深改小组第五次会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展股份合作赋予集体资产改革试点方案》。中央指出:现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题;坚持农村土地集体所有,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局;发展农业规模经营要与城镇化进程和农村劳动力转移规模等条件相适应;加强引导,不改变土地用途,坚持依法自愿有偿流转土地经营权;坚持规模适度,重点支持发展粮食规模化生产;根据各地基础和条件发展,确定合理的耕地经营规模加以引导等。 实施土地流转是国家新型城镇化建设的必然需求。土地流转解决农民工带资进城问题,加速户籍改革进程,是中国新型城镇化建设推动经济发展的必然条件。 |
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